我要投标

各类诚信库主体采用公示制信息入库

（网上办理）操作指南

一、诚信库主体类型

诚信库主体类型包括招标人（建设单位）、投标人（项目管理单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、供应商）、招标代理机构、自然人。

二、诚信库主体信息入库原则

诚信库主体单位信息录入须按照标准化、主动承诺和主动公示原则实行诚信库网上在线办理。诚信库主体单位为诚信库信息主体责任人，对诚信库信息真实性、完整性负责，各诚信库主体单位应及时加强诚信库的梳理、规范和更新。对于弄虚作假行为将进行严肃处理，责令整改并记入不良行为。

三、诚信库主体信息入库管理

诚信库主体单位信息原则上按照属地化的管理，辽宁省行政区域内工商登记注册的企业信息审核和管理权限为本市行政主管部门，辽宁省外入辽企业总体指导管理权限为省级行政主管部门，企业信息审核可选择辽宁省内任一地市行政主管部门审核。

四、诚信库主体信息入库方式

诚信库主体信息入库方式原则上采用公示制信息入库（网上办理），公示期满且无投诉的信息将转入企业主体诚信库。也可采用线下现场办理（原件复核），线下现场办理可作为应急处理和投诉处理的救济机制，行政主管部门审核通过后将直接转入企业主体诚信库。

五、诚信库主体信息入库内容

（一）招标人（建设单位）

诚信库主体信息包括企业基本信息和职业人员信息。

（二）投标人（项目管理单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、供应商）

诚信库主体信息包括企业基本信息（企业基本信息、资质许可信息）、企业人员信息（企业高层管理人员、执业人员、专业技术人员、项目管理人员、授权委托人员）、企业业绩信息（A类业绩、B类业绩）、企业资信情况（企业财务、企业获奖表彰、信用报告、企业信誉、企业认证、企业其他证书）、企业其他信息（投标企业其他材料、诉讼和仲裁情况、施工销号、信息变更及查看、CA锁自主激活维护信息、入库证明）等。

（三）招标代理机构

诚信库主体信息包括企业基本信息、职业人员、招标业绩、企业获奖、企业财务等。

（四）自然人诚信库主体信息包括个人基本信息。

六、诚信库主体信息录入要求

主体诚信库信息要完整、准确、星号内容为必填项，电子附件材料应当齐全、一一对应，电子附件材料应为彩色扫描件，图片应满足格式标准化、规范化，并加盖电子签章。

图片标准化、规范化技术指标规范要求：

电子附件名称：不得使用特殊符号（如#、&等等），应使用中文、英文字母或者数字的组合；

电子附件格式：应为jpg,jpeg,bmp,gif,png类型的文件；

电子附件大小：限制为2048 KB（其中宽度不小于1123像素，高度不小于794像素，分辨率不低于72dpi）

电子附件样式：企业上传的单张或多张图片应合成转换为单个PDF（原则上每个附件类别一个PDF文件），并在PDF文件有效位置上应规范的电子签章

电子附件图片标准化优化工具：可通过Adobe Photoshop、投标质量管理系统（辽宁版）等第三方图片优化软件完成。

投标质量管理系统（辽宁版）下载地址：

https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0212&ZtbSoftType=tballinclusive

（一）企业基本信息

1、企业基本信息初次入库和信息更新均采用审核制，审核制原则为形式审核，即内容有无的基本审核。基本信息录入要完整、准确、星号内容为必填项，诚信承诺书、法人授权书、营业执照为必要的电子附件材料，根据企业的类型还需要完善资质证书（如有）、安全生产许可证（如有）等电子附件材料，电子附件材料应为彩色扫描件，且经过图片标准化处理，形成规范的格式并进行电子签章。

2、初次入库的施工单位（不包括园林绿化企业）、监理单位企业基本信息录入填写完成提交后与辽宁省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台（辽宁省建筑市场公共服务平台）进行复核比对一致后，自动推送入库。其他类型企业基本信息录入填写完成提交后，由行政主管部门进行基本信息和附件内容审核。企业基本信息的更新、完善参照执行。

（二）企业人员信息

1、企业新增人员信息录入原则上采用网上办理、主动公示（依法应当保密的个人隐私信息除外）、接受社会全面监督，公示期为7日（日历日），公示期的人员不能用于投标，公示期满且无投诉的人员将转入企业主体诚信库，作为正式的入库信息可用于投标。公示期间，任何单位和个人如有投诉，可在网上直接进行投诉，投诉应当实名，且具有必要的内容、理由和证明材料。现场办理（原件审核）可作为应急处理和投诉处理的救济机制，对须紧急入库和被投诉人员信息应采用现场原件审核方式，行政主管部门审核合格后可以直接入库。

2、企业已有人员信息更新原则上采用网上办理、形式审核、主动公示（依法应当保密的个人隐私信息除外）、接受社会全面监督。企业已有人员信息更新行政主管部门首先进行形式审核，合格后可以直接入库，可直接用于投标，同时进行公示，公示期为7日（日历日）。如有投诉参照新增人员信息投诉处理。

3、企业人员信息录入和更新要完整、准确、星号内容为必填项，企业要做好自身个人隐私信息的保密工作。身份证（正反面）、劳动合同、社保缴纳证明为人员信息必要的电子附件材料；根据入库人员职业类别还应完善安全生产考核证书（A、B、C证），注册执业证书（建造师、造价师、建造师等）、职业上岗证书、职称证、学历证，执业人员的业绩、获奖等电子附件材料；电子附件材料应为彩色扫描件，且经过图片标准化处理，形成规范的格式并进行电子签章。

4、企业项目管理人员和授权委托人员提交后直接通过，无需公示和审核。

（三）企业业绩信息

1、根据《关于统一投标人诚信库管理的通知》（辽住建建管【2018】4号）的规定，投标人企业业绩分为A类业绩和B类业绩。我省各行政区域内，依法接受行业监管辽宁省房屋建筑和市政工程招投标监管平台内的项目业绩和同时具备中标通知书、业绩合同协议书、工程竣工验收证明（设计项目提供施工图审查报告）以及在政府部门主办网站发布的中标公示或业绩查询结果的网页截图和网址等四项条件的均属A类业绩；不符合A类业绩条件的，具备业绩合同协议书、竣工验收证明（设计项目提供施工图审查报告）等证明材料属于B类业绩；与分包单位资质无关的分包业绩，规避招标、自行组织发包的工程业绩，转包、违法分包的工程项目业绩，未竣工在建的工程业绩，未经验收合格的工程业绩，联合体工程与本企业资质无关的业绩均属无效业绩。

2、投标人企业业绩信息录入原则上采用网上办理、主动公示（依法应当保护的商业秘密除外）、接受社会全面监督，公示期为7日（日历日），公示期的业绩不能用于投标，公示期满且无投诉的业绩将转入企业主体诚信库，作为正式的入库信息可用于投标。公示期间，任何单位和个人如有投诉，可在网上直接进行投诉，投诉应当实名，且具有必要的内容、理由和证明材料。现场办理（原件审核）可作为应急处理和投诉处理的救济机制，对须紧急入库和被投诉业绩信息应采用现场原件审核方式，行政主管部门审核合格后可以直接入库。

3、投标人企业业绩信息录入要完整、准确、星号内容为必填项，企业要做好自身商业秘密的保护工作。中标通知书、业绩合同协议书、工程竣工验收证明（设计项目提供施工图审查报告）以及在政府部门主办网站发布的中标公示或业绩查询结果的网页截图和网址等四项条为A类业绩必要的电子附件材料；业绩合同协议书、工程竣工验收证明（设计项目提供施工图审查报告）以及企业认为应当上传的其他证明材料，如中标通知书、直接发包通知书、网页截图、立项审批文件、工程竣工验收单等为B类业绩必要的电子附件材料；电子附件材料应为彩色扫描件，且经过图片标准化处理，形成规范的格式并进行电子签章。

4、招标代理机构业绩为在我省各行政区域内，依法接受行业监管辽宁省房屋建筑和市政工程招投标监管平台内的项目业绩书面报告备案后自动入库；外行业业绩只受理招标投标法法定范围内的工程建设项目业绩，业绩须具备委托代理合同、中标通知书、业主评价意见等电子附件材料；电子附件材料应为彩色扫描件，且经过图片标准化处理，形成规范的格式并进行电子签章。

（四）企业资信信息

1、企业资信信息录入和更新原则上采用网上办理、主动公示（依法应当保护的商业秘密除外）、接受社会全面监督，公示期为7日（日历日），公示期的资信不能用于投标，公示期满且无投诉的资信将转入企业主体诚信库，作为正式的入库信息可用于投标。公示期间，任何单位和个人如有投诉，可在网上直接进行投诉，投诉应当实名，且具有必要的内容、理由和证明材料。现场办理（原件审核）可作为应急处理和投诉处理的救济机制，对须紧急入库和被投诉资信信息应采用现场原件审核方式，行政主管部门审核合格后可以直接入库。

2、企业资信信息录入要完整、准确、星号内容为必填项，企业要做好自身商业秘密的保护工作。企业根据录入资信类型，如企业财务（审计报告）、企业获奖表彰、信用报告、企业信誉、企业认证、企业其他证书等，以及必要的证明材料作为电子附件材料；电子附件材料应为彩色扫描件，且经过图片标准化处理，形成规范的格式并进行电子签章。

（五）企业其他信息

1、企业其他信息录入和更新原则上采用网上办理、主动公示（依法应当保护的商业秘密除外）、接受社会全面监督，公示期为7日（日历日），公示期的其他信息不能用于投标，公示期满且无投诉的其他信息将转入企业主体诚信库，作为正式的入库信息可用于投标。公示期间，任何单位和个人如有投诉，可在网上直接进行投诉，投诉应当实名，且具有必要的内容、理由和证明材料。现场办理（原件审核）可作为应急处理和投诉处理的救济机制，对须紧急入库和被投诉资信信息应采用现场原件审核方式，行政主管部门审核合格后可以直接入库。

2、企业其他信息录入要完整、准确、星号内容为必填项，企业要做好自身商业秘密的保护工作。企业根据录入其他信息类型，如诉讼和仲裁情况、投标企业其他材料等，以及必要的证明材料作为电子附件材料；电子附件材料应为彩色扫描件，且经过图片标准化处理，形成规范的格式并进行电子签章。

七、诚信库主体信息公示操作指南

（一）系统概述

诚信库部分内容采取主动公示制度，省内企业由企业注册地的监管部门进行形式审查后公示外网；省外企业可由省内任意市级招标办进行形式审查后公示外网。公示期为7天，无投诉后转为有效数据。

1、诚信库主体需要公示的内容的状态分为所有、编辑中、待审核、公示中、公示整改、审核通过、审核不通过

【待审核】诚信库主体提交备案后，监管未受理的状态（在监管点审核通过、审核未通过或公示外网之前的状态）；【公示中】：监管点击【外网公示】后的状态（公示开始时间-公示结束时间之内）

【公示整改】公示期间监管受理投诉异议后的状态

【审核通过】监管直接审核通过或公示期满后无异议的状态

【审核不通过】监管审核不通过或非公示期内处理后的状态

2、监管端审核状态分为：审核通过、审核不通过、发布外网公示

【审核通过】诚信库主体提交上来后，可直接审核通过

【审核不通过】监管部门发现诚信库主体提交上来的材料存在问题，可直接审核不通过。

【发布外网公示】监管部门认为材料齐全，用于将诚信库主体材料发布到外网公示

【投诉异议处理】公示期内的投诉异议：【受理】后，诚信库主体该条信息变为【公示整改】状态，【不予受理】则该条信息继续公示，直至公示期结束。

（二）具体操作说明

1、基本信息

1.1企业基本信息

施工、监理（园林绿化企业除外）诚信库基本信息和现有模式保持一致，基本信息和辽宁省建筑市场公共服务平台进行自动比对一致后，自动通过。其他类型企业采用形式审核，诚信库主体填写和上传相关信息后，由管辖权管理部门进行审核。

1.2资质许可信息

诚信库主体根据资质证书中的资质（如有）手动增加到该位置，填写和上传相关信息后提交审核，由管辖权管理部门进行形式审核。

2、企业人员

2.1企业高级管理人员（A证）

填写基本信息、执业证书信息，上传相关扫描件后对上传的扫描件（扫描件根据电子件名称进行对应上传）进行盖章后提交审核。采用公示制度，公示为7天，公示后无异议，自动转为审核通过（投标时可用，否则制作标书无法挑选）。

2.2执业人员

填写基本信息、执业证书信息、人员资质，上传相关扫描件后对上传的扫描件（扫描件根据电子件名称进行对应上传）进行盖章后提交审核。采用公示制度，公示为7天，公示后无异议，自动转为审核通过（投标时可用，否则制作标书无法挑选）。

备注：1.身份证需上传正反面2.社会保险证明上传个人页以及社保出具的能体现该人员信息的证明材料

2.3专业技术人员（C证）

填写基本信息、执业证书信息，上传相关扫描件后对上传的扫描件（扫描件根据电子件名称进行对应上传）进行盖章后提交审核。采用公示制度，公示为7天，公示后无异议，自动转为审核通过（投标时可用，否则制作标书无法挑选）。

 

备注：社会保险证明上传个人页以及社保出具的能体现该人员信息的证明材料

2.4项目管理班组人员

填写基本信息，上传相关扫描件后对上传的扫描件（扫描件根据电子件名称进行对应上传）进行盖章后提交审核，自动转为审核通过。

备注：1.身份证需上传正反面2.社会保险证明上传个人页以及社保出具的能体现该人员信息的证明材料3.身份证正反面扫描件传到其他材料中。

2.5授权委托人员

填写基本信息，上传相关扫描件后对上传的扫描件（扫描件根据电子件名称进行对应上传）进行盖章后提交审核，自动转为审核通过。

备注：1.身份证需上传正反面2.社会保险证明上传个人页以及社保出具的能体现该人员信息的证明材料3.身份证正反面扫描件传到其他材料中。

3、企业业绩

3.1企业业绩

填写业绩信息，上传相关扫描件后对上传的扫描件（扫描件根据电子件名称进行对应上传）进行盖章后提交审核。无论A类业绩还是B类业绩，全部采取公示制度，公示期为7天，公示后无异议，自动转为审核通过（投标时可用，否则制作标书无法挑选）

备注：业绩需要的其他证明材料中要包括政府网站可查截图。

4、企业资信情况

4.1企业财务

填写基本情况，上传相关扫描件后对上传的扫描件（扫描件根据电子件名称进行对应上传）进行盖章后提交审核，采用形式审核，由管辖权管理部门进行审核。

4.2获奖和表彰

填写基本情况，上传相关扫描件后对上传的扫描件（扫描件根据电子件名称进行对应上传）进行盖章后提交审核。采用公示制度，公示期为7天，公示后无异议，自动转为审核通过（投标时可用，否则制作标书无法挑选）

4.3企业信用

4.3.1信用报告

填写信用报告信息，上传相关扫描件后对上传的扫描件（扫描件根据电子件名称进行对应上传）进行盖章后提交审核。采用公示制度，公示期为7天，公示后无异议，自动转为审核通过（投标时可用，否则制作标书无法挑选）

4.3.2企业信誉

填写基本信息，上传相关扫描件后对上传的扫描件（扫描件根据电子件名称进行对应上传）进行盖章后提交审核。采用公示制度，公示期为7天，公示后无异议，自动转为审核通过（投标时可用，否则制作标书无法挑选）

4.4企业证书

4.4.1企业认证

填写基本信息，上传相关扫描件后对上传的扫描件（扫描件根据电子件名称进行对应上传）进行盖章后提交审核。采用公示制度，公示期为7天，公示后无异议，自动转为审核通过（投标时可用，否则制作标书无法挑选）

4.4.1企业其他证书

填写基本信息，上传相关扫描件后对上传的扫描件（扫描件根据电子件名称进行对应上传）进行盖章后提交审核。采用公示制度，公示期为7天，公示后无异议，自动转为审核通过（投标时可用，否则制作标书无法挑选）

其他没有提及内容，和现有流程一致，保持不变。